最高检发布典型案例：虚假招聘骗求职者信息，检察建议督促整治

有这样一种新型网络黑灰产业，它是在招聘网站上发布虚假招聘广告，以此来骗取求职者个人信息，对于这种产业，检察机关通过检察建议等方式，督促行政机关依法履行职责 。

1月22日，最高检发布了一批典型案例，内容是关于个人信息保护检察公益诉讼 ,本次发布的典型案例数量为6件 ，其中《广东省广州市天河区人民检察院督促整治网络虚假招聘侵害个人信息行政公益诉讼案》被选入 。

按照相关案情所呈现的情况来看，广东省广州市的那个天河区，它可是广州市的一处国际金融商业中心所在之地呀，正是这样的特质吸引了数量众多的企业以及各类人才纷纷汇聚于此。然而呢，存在着一些行为不端的不法分子，他们采用虚假注册企业或者冒用他人公司名义这样的手段，在某一个招聘网站上面刊登虚假的招聘广告，借此获取求职者上传简历当中所包含的姓名、手机号码、籍贯、毕业学校及专业、入学及毕业时间、工作经历等一系列个人信息，然后还将这些信息非法出售以此来谋取利益，这种行径给求职者的人身安全、财产权益带来了极大的具有重大风险性质的隐患，进而对社会公共利益造成了损害。

最高检进行介绍，在2023年11月24日这个时间节点，广东省广州市天河区人民检察院，也就是以下简称的天河区检察院，于办理刑事案件期间发现了上述线索，然后决定以行政公益诉讼的名义展开立案调查 。采用网络远程勘验手段开展调查，询问违法当事人，进行执法同步录像，发现招聘平台存在问题，存在对企业账户审核不严的情况，存在未对求职者信息进行脱敏处理的情况，存在对异常招聘行为动态监测不足的情况，不法分子使用“空壳公司”在平台上注册账号，发布虚假招聘广告，非法获取个人信息3.7万余条。

于此同时，天河区检察院开展大数据法律监督模型的研发工作，对网络招聘信息、辖区企业工商登记信息等多项数据予以调取，借助碰撞、分析的方式，从中发现虚假招聘线索61条，将这些线索同步移交至行政机关进行排查，以此加强类案监督，进而防范虚假招聘风险。天河区检察院经审查得出这样的看法，依据《中华人民共和国个人信息保护法》，以及《人力资源服务机构管理规定》，还有《网络招聘服务管理规定》等一系列相关规定，再结合相关职能部门的权责清单，以及“三定方案”的具体脉络来看，天河区称人力资源和社会保障局，后续简称为区人社局，以及天河区市场监督管理局，后来简称为区市监局，它们并没有充分去履行对于重点领域、重点行业中个人信息的保护职责，在对网络招聘平台的长期监管方面存在不到位的情况，最终导致社会公共利益持续蒙受侵害。

在2023年12月14日这一天，天河区检察院向区人社局、区市监局分别制发了检察建议，其目的在于督促人社部门，要加强对网络招聘平台的监管，同时督促市监部门，要加大力度去整治“空壳公司”以及虚假人才招聘广告，进而推动双方共同履行保护求职者信息安全的职责，规范行业治理，切实维护劳动者合法权益。

两部门在收到检察建议之后，表现出了高度之重视，随后区人社局展开了专项行动，此次行动中出动了450人次去进行执法检查，并且先后2次约谈了平台企业，进而责令平台针对检察机关移送的61条线索里的6家虚假招聘企业以及17家风险企业账号，采取封禁、警告、限流等一系列措施。促使平台去填补存在的漏洞，通过采取诸如升级 AI 识别技术以及信息屏蔽系统，建立信息依规审计还有动态风控制度这些举措，朝着辖内的 210 家企业展开法治方面的宣传；区市监局开展专项行动，针对“空壳公司”以及虚假广告等实施综合治理，把 61 条线索里的 5 家异常企业列入经营异常名录。同时，进一步把排查范围予以扩大，把18.19万户次存在违规情况的市场主体载入经营异常名录，针对异常登记风险展开动态监测预警，确定高风险企业数量超过11万户次，查办虚假身份材料登记线索1578条，立案查处96宗违法广告案件，罚款金额为157.31万元。

检察机关与区网信部门一同针对本案整改情况展开“回头看”，认定相关企业要么被平台实施账号封禁等举措，要么被列入经营异常名录等内容，招聘平台已施行有效措施强化技术防护、弥补漏洞 。

最高检在阐述本案典型意义之际表明，网络虚假招聘不但损害求职者合法权益，还严重扰乱就业市场的秩序。检察机关针对网络招聘行业监管漏洞以及关键环节展开检察公益诉讼监督，凭借大数据法律监督模型的研发强化类案监督，借助检察建议促使行政机关依法履行监管职责，引导网络平台从规范整改、加强内控、升级技术防护等层面完善个人信息保护体系，在检察监督、行政执法、平台自律三者之间构建多元共治格局，推动网络招聘行业规范且健康地发展。