广州零工市场升级：‘站街招工’变‘入场招工’，更规范有序

把“站街招工”转变为“入场招工”，以此让自发形式的零工市场变得更为规范且有序起来。广州当下正在摸索建设独具特色的零工市场，致力于提升零工市场的服务质量与效果，促使灵活就业市场的供需达成动态匹配，进而推动实现更高质量且充分的就业。连日来，记者经采访得知，当前全市已经构建起26个零工市场（包含零工对接服务专区以及专窗），其中有的零工市场紧密依照产业布局，塑造出颇具特色的零工市场。

海珠区凤阳街道党群服务中心零工市场服务专区

立新序：“站街招工”变成“入场招工”

去询问冚车的价格是多少，去询问到底有多少件，位于广州市海珠区的康鹭新招工广场也就是海珠区零工市场，在年后那时天天都格外热闹。记者身处现场所看到的是，招工广场划分出了几个区域，其中存在着老板与工人相互对接的洽谈区出现，还有固定摊位能够用来发布招工信息或者被用于举办招聘会这一状况出现，另外又额外设置了电子屏幕用来使招聘信息滚动播放。“人气”最为高涨的地方，乃是此刻的洽谈区，在那里各位老板携带着样衣，部分老板手中还持有印有流水工序以及价格的牌子，以此来吸引工人，工人们径直凑上前去，一边询问价格，一边伸手触摸布料，绞尽脑汁估量自己一日能够赚取的金钱数额，这般热闹的场景与“招工一条街”毫无差别。惟独存在不同之处的是，往昔街边所出现的人车混合流动以及交通堵塞的状况现今已然大体消失不见。

自称已在广州从事制衣零工四五年的夏先生，对记者讲，新招工广场那里多数是招做整件的工人，做整件的话价格会更高些，不过相应要求也要高一些。他表示自己既能干整件活，也能干流水也就是单个工序的活，在行情好的时候，一个月能赚到1万元。他还说，虽说有些老板给出的价格比较高，然而还要看老板手里有多少订单，要是订单量少的话那就赚不到钱。另外，除了看工作“好不好做”之外，他还会考虑工厂的距离远近，他说“要是单是路程就花费了半小时，这就意味着你少了半小时的赚钱时间”。

这个去年建成并投入使用的新招工广场，过去长期存在的占道“站街招工”现象转变为“入场招工”，虽说“零工”情况并未改变，仍是过去那般，但招工之时的整个过程变得明显更为规范，且呈现出有序的状态。

村内主干道是从康乐桥至鹭江南约大街，此地地理位置便利，这使得制衣行业小作坊老板，还有个体承包者，他们自发聚集起来进行合作对接形成集聚地，进而逐渐形成具有自发性，以及聚集性，还有季节性等特点的“招工一条街”。海珠区就业中心相关负责人向记者表明，以往长期占道的“站街招工找工”给周边区域带来交通安全，包括环境脏乱等各类问题。建设“康鹭新招工广场”目的在于规范制衣行业用工行为，还能改变以往“站街招工找工”的习惯，让供需对接变得更规范，更有序。

接产业：“灵活用工”契合行业“现货供应”

历经三十多年的发展进程，中大纺织商圈周边的康乐村、鹭江村，此刻已然成为制衣行业的集聚地域。这儿的康鹭制衣行业构建起了“上午去进行采购，下午开展生产，隔天就实现出货”这样一种现货供应模式，并且那种灵活的快招方式以及日结的招工模式，与这种现货供应模式高度契合。这位负责人向记者表明，依据街道方面的摸查知晓情况，可知康鹭片区以内总共存在着4400多家制衣厂，另外还有数量众多的制衣小作坊尚未被纳入统计范围。而相关数据所做的统计表明，该片区成功吸引了超过10万的从业人员。依照走访得到的情形来看，片区以内的制衣厂，其对于零工的用工需求，要高于对于长工的用工需求，并且在旺季这个时间段的时候，零工的占比，超出了70%。

必须要在现场看过之后，才能够知晓到底能不能做，在网上是看不到相关情况的 ，在采访当中，不管是老板也好，还是工人也罢，均表示面对面进行对接是最为直接且高效的一种方式，前面提到的海珠区就业中心的相关负责人指出，设立零工市场、零工专窗主要是为了给制衣从业人员打造出一个集中的供需对接平台，从而解决康鹭片区制衣行业招用工散乱的问题。

当前的时候，海珠区零工市场里的康鹭新招工广场，是以康鹭那些制衣行业当作核心的，它能够辐射服务周边江海大塘、南洲沥滘、瑞宝等相关街道、村社里的制衣从业人员。有负责人这样表示，目前在区内18条街道都设置了就业驿站，这些驿站同样也会提供零工服务。下一步呢，会以供给需求作为导向，根据各地的实际情况，结合辖内行业集中、零工聚集区域的需要等这些因素，用多元化的方式去探索推进有着海珠产业特色的零工市场以及就业（零工）驿站的建设。

对于一些老板工人依旧不习惯进场招工的状况，该负责人宣称，会持续完善相关服务。像是从线上平台、场内保障、便民服务、信息发布、意见收集、运营考核等层面提高招工广场服务品质，调整入场指引，完善场内划线标识，助力供需双方养成按指引进行对接的习惯。构建供需对接、信息发布、政策咨询、技能提升、争议调解等服务多元一体平台，持续提升招工广场的吸引力。

康鹭新招工广场洽谈区内，制衣老板与工人交流。

发展多样化零工市场是产业发展必要要求

“我们借助各区公共就业服务机构、经营性人力资源服务机构以及自发形成的零工集散场所等资源，统一规划建设综合性、行业性的零工市场或者服务站点，促使灵活就业市场供需达成动态匹配局面。”广州市人社部门相关负责人说道还做了介绍，等到当前这个时候，全市总共建设完成了26个零工市场（专窗、专区），其中部分零工市场还依据产业布局情况进一步发展，最终形成具有一定特色的零工市场。设若举例言海珠区着重打造的纺织服装加工行业具备专业性的零工市场，又比如花都区狮岭镇依循自身优势产业，联合社会相关机构共同构建起零工市场，该市场覆盖皮革皮具行业作业者数量超过二十五万人，且零工流动时的峰值规模可达一万人。

除对接产业外，有的区还探索发展新型零工市场，荔湾区探索建设“新型零工 +”市场，其不仅服务骑手、网约车司机等业态的劳动者，还服务项目制灵活就业人员，像设计、规划、咨询、辅导等方面就是如此。

市人社部门有关负责人称，广州建设零工市场，坚持线下招聘、窗口服务与线上服务平台有机结合，免费登记及发布零工求职招聘信息，我们进一步扩大零工信息发布渠道。搭建“劳务夜市”“网络集市”“零工超市”等零工对接平台，延伸零工求职服务链条，拓宽劳动者增收路径。零工市场建设和就业驿站建设有机结合，整合资源，形成求职登记、职业指导、对接洽谈、技能培训、政策宣传、劳动维权、遮风避雨、防寒避暑等服务集群。

华南师范大学二级教授、人力资源研究中心主任谌新民指出，发展零工市场在服务就业大局中作用不可替代，推进广东、广州产业和就业结构多元化，既需要固定、稳定的招工市场，也需要多样化的零工市场，同时，大力发展零工市场也能有效解决老百姓特别是灵活就业人员的就业问题，发展多样化零工市场，是广东、广州适应产业多元化、多层化、多趋势化发展的必然要求。

谌新民存有这样的看法，政府部门顺着市场自行形成的零工市场趋向，去给予对应的公共就业服务，还对其进行规范性引导从而促进其发展，这同样是针对于城中村治理的一项关键举措。“自然喽，我们于提供零工市场公共服务期间，得防止出现乱收费、乱摊派以及‘拉郎配’这类状况，要借助政府公共服务使得零工市场在推动供需对接之际更为顺畅、更为有效。”。

今年2月底在康鹭新招工广场举办的灵活就业专场招聘会