教育部发布！2022年职业教育改革新变化，中职定位有调整

在2月23日这天，教育部举办一次新闻发布会，去介绍和推动现代职业教育高质量发展相关的情况，2022年时段里，职业教育该如何对改革进行更深入推进呢？又将会出现哪些全新的变化呢？

中职定位从以就业为导向转变为就业与升学并重

教育部职业教育与成人教育司司长陈子季表示，对于中职学校，要推动其多样化发展，将原本单纯以就业作为导向的模式，扭转变为就业和升学两者并重，并且要切实抓好契合职业教育自身特点的升学教育。

构建当今时代的职业教育体系这件事，需要中等职业教育去发挥其基础性的作用。当下，我国中等职业教育存在着办学定位和实际情况不相匹配的状况，存在办学规模虽大但质量并不强的情形，还存在办学条件方面欠缺较大的问题。针对这些具体的问题，教育部在今年开始着手展开推进中等职业教育定位调整的相关工作。

陈子季说，中等职业教育是职业教育的起始点而非终止点 在确保学生技术技能培育质量的前提下 强化文化基础教育 扩充贯通培养规模 拓展中职学生的成长空间 这既是党和政府的要求 也是人民群众的急切期望 更是产业发展对人才层次提升的现实所需。

当教育部在对自身定位予以调整之际，其也打算于提升中等职业教育质量这方面投入精力，还要对布局予以优化，同时展开全面的办学条件核查工作。

陈子季讲，采取撤销、合并、转换类型、委托管理、进行土地置换、以集团形式办学之类处置办法，对空、小、散、弱的学校予以整合，从而优化中等职业教育的布局结构。开展中等职业学校办学条件达到标准的工程，全方位核查中等职业学校基本办学条件，达成在2023年学校教学条件基本符合标准。

另外，教育部打算施行“优质中职学校和专业建设计划”，该计划会历经3到5年时长，集中精力打造好1000所上下国家级优质中职学校，构建一批品牌专业，以此示范带动中职教育质量全面提升。

“职教高考”将成为高职招生主渠道

中职从仅仅以就业作为导向，转变成为就业跟升学同等重要，与此相对应的是，高职招生也将会产生重大的变化。

由陈子季表示，可以通过扩大职业本科、职业专科学校“职教高考”招录学生比例，从而让“职教高考”成为高等职业教育招生的主渠道，尤其是职业本科学校招生采用的主渠道。这一行为是教育部在2020年推进提升2022年现代职业教育高质量发展的突破性举措之一。

自2013年教育部印发一个叫作《关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见》的文件以来，山东进行了对“职教高考”的试点，江苏进行了对“职教高考”的试点，江西进行了对“职教高考”的试点，四川进行了对“职教高考”的试点，重庆进行了对“职教高考”的试点，福建进行了对“职教高考”的试点，安徽进行了对“职教高考”的试点，并且取得了良好的效果和经验。

有着牵动职业教育改革作用的考试招生，是那牛鼻子。今年，我们会在对地方实践经验予以总结的基础之上，去完善“职教高考”的顶层设计，进而能更好地发挥其类似指挥棒的作用。陈子季如此说道。

此前，中职教育是以就业作为导向的，与此相对的是，和高职教育之间的升学通道并非是那种“宽敞”的状态，高职招生主要是以普通高中毕业生作为主体的，而留给中职的招生名额也就是所谓的“职教高考”是并不多的，然而“职教高考”报考人数一直以来都是相对较多的。就拿山东这个例来说，山东省在2012年于全国率先建立起了“文化素质 + 职业技能”的“职教高考”制度，当年所安排的本科招生计划是2600个，报名人数是3万多人。到了2020年，山东“职教高考”本科招生计划增加到了1.5万个，报名人数达成了15万人。

山东省教育厅党组书记、厅长邓云锋表示，当前，全省中职学生升学深造的比例超出了70%，这为山东新增的劳动力广泛接受高等教育筑牢了稳固的根基。

进一步扩大职业本科教育

陈子季表示，支持那些符合条件的国家“双高计划”建设单位，使其能够独立升格成为职业本科学校，同时支持符合产教深度融合、办学特色鲜明以及培养质量较高这些条件的专科层次高等职业学校，对部分专科专业进行升级，进而试办职业本科教育。

2021年，全国职业教育大会完毕之后，职业本科教育摇身一变成为全社会予以关注的热点所在。大会所配套的文件《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》清晰表明，截止到2025年，职业本科教育的规模将会达到不低于10%的情况哪。

截至我国职业本科教育阶段，当下存在着32所高校，这些高校里设有职业本科教育专业，其在校生数量为12.9万人，于2021年时，这些学校面向大众进行招生，招生人数达到了4.1万人。陈子季表述道，“为了能够明确确保，一直到2025年时，职业本科教育能够达成10%的发展目标，针对此情况，我们必须采取多种举措，全方位、多角度地去进行考虑并实施，同时大力加大本科层次职业教育人才培养的力度。对一批国家优质高职专科院校给予支持，依据《本科层次职业学校设置标准》，助力其升格成为职业本科学校，一步一个脚印、稳扎稳打地去扩大职业本科学校以及职业本科教育专业的规模。”。

2021年，存在3所普通本科学校，它们申请设置职业本科教育专业。在此情形下，持续鼓励并支持高水平应用型普通本科高校，依据《专业设置办法》去申请设置职业本科教育专业，按照职业教育办学规律以及育人模式来开展人才培养。陈子季如此说道。

另外，教育部会加速推进职业教育法的修订工作，以此为优质高职专科学校开设职业本科教育专业予以法律方面的依据支撑，助力一批优质高职专科学校的骨干专业去申请设置职业本科教育专业，进而培养本科层次的技术技能人才。

随着中职转变为就业与升学并重，随之而来的是职教高考成为高职招生主渠道，并且以后本科职业教育也会进一步扩大规模，在这样的情况下，社会关切度极高的初中毕业普职分流问题，会不会有新的考虑呢？

中等职业教育作为高中阶段教育的重要构成部分，其与普通高中教育协同发展，能满足不同潜能学生的学习需求，还可提供多样化的成长成才空间及通道。高中阶段教育的多样化发展，是世界各国的普遍做法与共同趋向，也是我国“十四五”时期高中阶段教育的发展目标。陈子季表示，发展中等职业教育对扩大就业、推动区域经济发展、改善民生有着积极贡献，因而坚持普职分流很有必要。

陈子季说，但是我们也看到，人民对高中阶段教育在高质量、普及化方面的需求也在持续不断地提升，所以，我们会积极推动各地依据区域经济社会发展程度、本地产业发展需要、健全现代职教体系建设等诸多因素，合理去规划中职学校以及普通高中的招生规模，当然，最为根本的还是要把中职教育给办好，提升其自身质量，在普职融通这方面下功夫，下一步，我们要提升中职办学条件，加大经费投入力度，加快补齐办学条件短板，与此同时畅通升学渠道。中等职业教育有着升学与就业并重的办学定位，需为学生提供多种发展路径。

（本报北京2月23日电 本报记者 李玉兰）