宜兴创建文明城市：以民生为导向，打造民心工程，提升市民素质与社会文明水平

【宜兴创建文明城市不仅仅是做盆景，而是面向民生，是一项造就人心的工程】

创建全国文明城市的“大考”即将进行。经过三年的创作，艺兴会给出怎样的答案？

宜兴市委书记沉健表示：“‘城市创建’不是推出惊喜、做盆景、争品牌、争地位，而是提高公民素质和社会文明水平。”创造成功的重要标志是群众，如果我们能得到实惠，人民群众会不会更满意？”

基于这一理念，宜兴“创建城市”以民生为导向，目标是将全国文明城市创建成为“群众工程”。

群众声音在哪里，干部就出现在哪里。

宜兴市委、市政府主要领导多次强调，干部眼里不缺大视野，手中不缺大事业，但还缺乏拿得出手的能力。深入群众，为人民办实事。因此，要把“城市创建”打造成群众性工程，首先要进一步转变领导干部的工作作风。

对于宜兴来说，“造城”的薄弱环节是在基础设施薄弱的老城区。群众呼声最强的地方，领导干部最应该出现的地方。宜兴市主要领导干部联系宜城街道各社区。结合“大走访”，宜兴市政府领导走访13.5万户家庭，听取群众对“创城”工作的意见和建议。

在大通小区，吉滨宾馆业主潘志东告诉记者，今年3月，他看到有领导来调研，反映了一个问题：小区停车位非常紧张，旁边的国联证券有9个停车位。夜间和周末的停车位是空的。 ，可以转移给居民吗？ “一周后，证券公司不仅提供停车位，还免费提供给居民，社区关系一下子融洽了许多。”他说。 “居民们会牢记这一点。”

领导干部联系社区不是为了“办特例”，而是为了解决共性问题。比如，我们一总结“停车难”调查结果，就在各个社区推广停车位的新增和改造；针对因病致贫、返贫老问题，即将修订的宜兴新医保政策将惠及108万人；多个社区居民反映，部分老小区没有楼道灯，宜兴“蜜蜂”供电志愿服务队立即行动，为600多个楼道免费安装声控楼道灯。

茶溪社区南洪河沿岸有一段200多米的道路没有护栏。曾经有人走路时滑倒。经调查，护栏是否缺失被列入宜兴防洪工程建设清单。茶溪社区不仅用20天时间修好了护栏，其他小区的安全隐患也一一消除。

一个路口体现了一个城市的文明程度

“非机动车、行人随意过马路引发的事故下降50%，总体事故率下降12.5%。”这是宜兴五个月严格交通管制的成绩单。宜兴市公安局副局长徐晓峰说：“一场事故，特别是恶性交通事故，往往关系到几个家庭的幸福，管理好交通是一项重要的民生工程。”

宜兴汽车保有量超过23万辆，并且每年以3万辆的速度增长。市委、市政府经过研究认为，从现在开始严格管理，可以避免问题积压，防止小问题变成大问题。

从今年4月开始，宜兴开始实施史上最严格的交通管制方案，在重点道路上设置隔离栏，劝阻行人和非机动车乱穿马路，强制车辆让行斑马线，安装摄像头取证，违章停车处以100元罚款。罚款扣3分，市区严控道路增至20条……交警、特巡警、城管、志愿者、社区居民纷纷走上街头维护交通秩序。截至目前，宜兴共查处违章停车车辆4.6万辆，处罚违法行人5000余人次，机动车不给行人礼让案件5700余起。家住华兴社区的唐玉敏阿姨每天晚上都会和丈夫穿过东山西路，去老人公寓和“老朋友”聚会、跳舞。她的丈夫患有早期阿尔茨海默病，反应迟钝。她过去过马路时非常紧张。现在每天都在斑马线受到礼遇，她说：“像我们这些腿脚有限的人最能体会到严格管控的好处。一个路口可以体现一个城市的文明程度。”

统计显示，每天有10万辆汽车进出宜兴主城区，但原本只有约1.5万个停车位。现在，一方面，全市新增停车位1.2万个，另一方面，停车收费由按次收费改为按次收费。按时间段收费，一类区域每小时5元。与其他地方不同的是，宜兴的免费停车时间不是15分钟，而是半小时。宜兴市城管执法大队指导员王峰给自己算了一笔账：“以前一周不挪车只需要交5元停车费，而且车位周转率非常低。现在一个半小时收费5元，基本可以办事、吃饭、买菜。足够了，不增加车主负担，而且让停车位流通得更快，基本解决了主城区停车难的问题。”

洪水、污水、饮用水，准备好三“水”物品

2016年的暴雨导致宜兴水位达到5.55米，创下历史最高纪录。全市663栋建筑和18条主要道路被淹。最深处积水达1.5米。一些居民甚至不得不修建立交桥才能进出。

不能让人民安居乐业，何谈创建文明城市？今年春节后，宜兴打响了防洪、排水、截污、疏浚四位一体的防洪攻坚战。全市31块地堤低于5.55米的低洼地块全部建有高标准防洪护岸，72座防洪泵站通过雨水管道收集洪水排入河道。其中具有截污功能的有53座。与此同时，总计12万立方米的河道疏浚工作正在进行中。项目实施后，宜兴市区排水能力骤然由1万立方米/小时增至15万立方米/小时，新增污水收集量3000吨/日。

艺兴多年来一直在地下花钱。仅污水处理管道就达2500公里，位居全国前列。全市有污水处理厂12座，日处理能力23.5万吨。城镇和集镇生活污水集中处理率分别达到96%和86%。在宜兴市城镇污水处理厂监控室内，三台机器实时显示数据，并上传至环保部国家监控平台。其中COD、总磷、氨氮指标均低于国家标准一半以上。在“城市创建”行动中，宜兴再次以改善民生的务实举措，承诺两年内投资35亿元，实现城乡污水处理全覆盖，树立了彻底解决水污染、创建城市新标杆。生态文化示范区。

为了让人民群众喝上优质饮用水，继衡山水库、油车水库之后，总投资11亿元的宜兴第三个主要水源地桃花水库于今年5月开工建设，辅以习酒水作为备用水源。孟江（长江水）是战略储备水源。宜兴形成多源供水格局，高标准建成覆盖全市的供水管网1800多公里，实现城乡一体化。

宜兴市委常委、宣传部长沉晓红表示，“宜兴市最大的愿望就是让人们在谈论这座城市时，竖起大拇指，满怀感触地喜欢它”的增益。”