2023年上半年国民经济运行情况发布会：就业形势改善，新增就业678万人

7月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2023年上半年国民经济运行情况。

今年上半年就业形势如何？能否实现全年新增就业目标？现在正值毕业季，年轻人的就业状况有改善吗？

针对红星新闻记者的上述提问，发布会表示，从今年来看，在经济整体复苏的带动下，就业形势总体向好。具体来说，随着经济复苏向好，稳就业政策持续发挥作用，劳动力市场更加活跃，就业形势总体改善。

▲付令辉

一是就业规模稳步扩大。上半年，全国城镇新增就业678万人，同比增加24万人。城镇16岁及以上人口劳动力参与率稳步提高。 6月份城镇就业人数与去年同期相比大幅增长。其中，批发零售、住宿餐饮、交通运输等行业就业人数大幅增长。

二是城镇调查失业率下降。二季度，全国城镇平均调查失业率为5.2%，比一季度下降0.3个百分点。其中，6月份全国城镇调查失业率为5.2%，比去年同期下降0.3个百分点。就业人口失业率处于较低水平。 6月份，城镇25-59岁劳动力失业率为4.1%，已低于2019年疫情前水平，就业市场基本保持稳定。

三是农民工就业总体改善。 6月份，城镇进城农业登记劳动力失业率为4.9%，处于今年以来较低水平。我们还看到，二季度末，农民工18705万人，同比增长3.2%。这表明，随着经济复苏，劳动者进入劳动力市场找工作的意愿正在增强。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌辉表示，就业总体改善的主要原因是：一是经济复苏向好。上半年，GDP同比增长5.5%，增速明显快于去年。经济规模的扩大，必然带来市场需求的增加、企业用工需求的增加、就业形势的整体改善。二是服务业加快发展。服务业多元化、吸纳就业能力强。今年以来，交通、住宿餐饮、旅游等联系服务业恢复势头良好，对扩大就业贡献明显。三是稳就业政策有效。今年以来，党中央高度关注就业形势。各地区、各部门落实就业优先政策，多措并举稳库存、扩数量、提质量、保底线。加大就业援助稳就业力度，改善公共就业服务。加强职业技能培训，为稳定就业创造有利条件。此外，随着经济社会全面恢复正常运行，线下招聘、求职将变得更加便捷，也有利于促进就业供需对接，带动就业扩大。

但也要看到，当前就业总量压力和结构性问题依然存在。付令辉表示，年轻人“就业难”和部分行业“招工难”并存，稳定就业需要持续努力。青年就业关系到青年的成长和成才，也关系到国家未来的发展。党中央高度重视青年就业，强调要把促进青年特别是高校毕业生就业创业放在更加突出的位置。国务院常务会议对就业工作作出部署要求。有关部门出台了一系列促进高校毕业生等年轻人就业的政策。各地也在抓紧落实细化政策。下一阶段，随着经济持续复苏、劳动力需求持续扩大、稳就业政策持续发挥作用，就业形势有望保持总体稳定。随着年轻毕业生在毕业季逐渐进入劳动力市场，青年失业率预计将逐步下降。

红星新闻首席记者吴洋北京报道