新版职业分类大典颁布，新职业蕴藏新机遇，助力职业发展

丁述磊

9月底，新版《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》审定，而后颁布。新职业及其所代表的新经济，还有新业态、新模式，连接新需求，蕴藏新机遇，折射新窗口要知道，将为中国经济打开更大的发展空间着。充分激活新职业，畅通经济循环，释放经济发展新活力当然势在必行啦。

数字技术创新催生新职业

处于数字经济时代，数字技术创新所产生的创造效应催生出新职业，在企业层面，数字技术创新致使企业组织趋向网络化、扁平化，用工模式趋向多元化、弹性化，传统单一稳定的雇佣模式被打破，进而催生出大量灵活雇佣模式，在个体层面，数字技术创新改变了传统就业观念，越来越多的个体更青睐灵活自主的工作模式，追求工作与生活的平衡，对于多才多艺的个体而言，更倾向于依据自身能力让多种职业身份汇聚于一身，成为典型的“斜杠者”。在劳动力市场层面，数字技术创新持续优化就业结构，高端化之数字产业化以及第三产业里科研和生活性服务业，是新职业产生的关键源头，随着人民生活水平稳步提升，消费意愿不断增强，消费结构与消费质量持续优化，消费需求从“量”的增长转向“质”的提升蜕变，消费观念趋向更为个性化、多元化、品质化，为满足群众消费需求，也会催生越来越多新职业。

新职业有助于畅通经济循环

与数字前沿技术相辅相成的人工智能、区块链、云计算工程技术人员等新职业应运而生，新职业对生产方式产生重要影响，一方面，新职业影响数字生产力，推动以算力为代表的数字生产力不断提升，数字革命促使数据生产、分析和应用能力对资源配置效率产生的影响达到最大高度，数字生产力已经成为当下推动社会大踏步向前发展的核心生产力，另一方面，新职业影响数字生产关系，促使数字生产关系不断优化。处于数字化时代，数据推动人类生产活动前进，信息传递链条，变得越发短，管理体系，变得越发扁平化，数据被开发利用，使得信息传递，在生产环节之间，从未有过如今这般迅捷便利，社会生产组织模式，渐渐转变为“云端制”，愈发多的劳动者，开始试着脱离大型商业组织，转向自媒体平台、电商平台、众包平台等形式，去参与社会生产活动。

新职业推动生产过程高效地运转，于生产层面而言，新职业对扩大生产有帮助，新职业是社会分工深化所产生的结果，它从劳动者以及企业的维度提升供给能力，从市场维度优化供给结构，一同打通供需梗阻，提升供给体系质量，在劳动者层面，新职业促使个体专业化持续提高，推进知识创新与应用，提高了劳动生产率，在企业层面，新职业驱动企业边界进行跨界融合。以数字技术为依托的数字平台，借助在客户、生产者以及提供商之间构建起网络效应，并且于多边模型里促使互动得以实现，进而能够创造出巨大的价值。于市场层面而言，新职业推动着产业结构朝着优化升级的方向发展。伴随数字技术与实体经济深度地融合，大量数字化技术应用所催生的新职业，推动了中国制造业朝着高质量发展迈进。

流通层面上，新职业对畅通流通有帮助，以人工智能、大数据等工程技术人员为代表的数字技术新职业，助力流通领域在数字化、网络化以及智能化方面实现跨越式发展，建设现代流通体系需提高供应链现代化水平，供应链管理师新职业的颁布，能协助企业更好地协同企业外部的竞争者、合作者、供应商、客户与企业内部各组织机构，进而打通流通网络布局，推动企业流通创新与产业变革深度融合。伴随互联网愈发往农村区域普及，网约配送员、网络营销师这类从业人员渐渐融入农村物流体系，农业经理人靠着数字技术提高农产品交易效率，推动农村现代物流体系建设。

在消费的这一层面，新职业能够对促进消费起到一定作用。一方面，新职业促使消费新场景得以诞生。相较于传统意义上的消费场景而言，网络营销师把商品生产端与消费端连接在了一起，让商品供应链出货速度得以提高，并且让库存消化周期有所增加。通过借助直播互动的方式，生产者、消费者以及电商平台被整合成为现代化供应链网络体系，它们相互之间进行协调，能够快速进行迭代，这样一种全新的购物模式突破了传统商业以及零售模式，使得消费体验得到提升，进而形成了数字化网络消费新场景。另一方面，新职业满足了消费出现的新需求。人们生活水平持续不断在提高，消费结构跟消费质量持续进行优化，于医疗、养老、教育等领域持续不断释放出消费新需求。康复辅助技术咨询师、健康照护师、老年人能力评估师、在线学习服务师、职业培训师等一些新职业诞生，为进一步满足人们品质化消费需求给出了新途径。

新职业发展面临的新问题

首先，新职业人才需求规模极为庞大，众多新职业人才缺口数额可观，甚至很多超过百万人，尤其是像人工智能、云计算、大数据等工程技术人员这类数字职业的人才缺口极大。而人才缺口背后所反映的情况是高校人才培养和社会需求之间存在脱节。其次，许多新职业成长的基础相对而言较为薄弱，存在着一些市场发育不健全方面的问题，比如说健康照护师、呼吸治疗师等和人类健康安全相关的新职业有着较高的行业准入标准，因此需要健全市场环境，完善准入标准以及行业规范。首先，数字经济时代里，社会用工关系发生转变，从原本相对静态、固化的形态，转变成为动态、变化的形态，在此过程中，许多具有灵活就业性质的新职业，面临着权益保障不充分的问题。其次，新职业培训力度欠缺，在大量新职业人才缺口的背后，原因是数字技能短缺，而年轻人期望在职业发展中，能够获得有经验的前辈给予指导，得到接触新事物新技术的机会，以及获得技能提升培训等方面的帮助。当下迫切需要加大新职业培训力度，完善新职业教育和培训体系，加快“互联网 + 新职业培训服务”体系的建设。一些新职业的社会认同度，存在有待加强的情况，家人给予的不支持、不理解，以及听起来不够体面，这些都是影响年轻人从事新职业的主要顾虑之一。新职业快速地涌现出来，这种情况下，需要对新职业及时地予以认可，还要进行规范，并且要不断提升新职业人员的社会认同度。

进一步释放新职业社会活力

首先，要大力激发数字经济所具有的活力。其一，需加快培育数据要素市场，借助数据开放、共享、协调以及服务等相关机制，以此确保数据能够有序地流动，并且让数据市场可以有效地运转，设计出以市场作为主体的激励机制，探索数据开放共享的全新模式，理清数据要素市场主体的权责方面的关系。是其二，秉持以经济增长来带动新增就业，持续壮大数字经济，激活市场之主体活力，加速推进育幼、养老、健康、家政、物业、文化、体育、娱乐等这些生活服务业的数字化转型升级；促使生产性服务业朝着专业化方向、价值链高端进行延伸，积极去发展新就业形态。是其三，持续鼓励并支持灵活就业，坚守放开搞活以及规范发展并重之原则，顺应形势而为之，补齐存在的短板，加速清理取消那些对灵活就业发展形成阻碍的不合理限制，强化灵活就业政策服务供给这种情况，激发劳动者创新创业活力以及趣缘合作能力。

第二，要持续不断地推进产业结构进行升级，其一，需夯实产业基础能力，重点在于推进产业基础朝着高级化方向发展，加强新型基础设施建设，强化自主创新的能力，尽力去培养能够适应新职业发展需求的产业集群，其二，要加快产业链供应链以及产业的数字化进行转型，让生产过程当中的各个环节保持畅通，实现上下游以及产供销之间的有效衔合，攻克新职业产业链供应链所存在的结构性问题，提升产业链协同发展的效率，其三，要努力去提升服务业的现代化水准，促使服务业领域中新产生的职业与居民日常的生活状况、先进的制造业、现代化的农业实现深度程度的融合。

第三，对高校教育改革予以深化。其一，将就业导向、服务导向以及市场需求导向当作宗旨来坚持，积极去构建专业学科设置与调整的动态机制，主动和新职业、新技术、新需求相融合，精准地和数字人才缺口实现对接，持续提高人才培养与市场需求的契合程度。一方面，要抓好四个着力的方面，也就是政府、学校、企业以及社会力量这四个点，去建立职教联盟，此联盟是以政府为主导，学校作为龙头，企业和社会力量共同参与其中的，以此推进多元办学的模式，激发促使企业和社会力量参与到人才培养里面的那种内生动力，同时鼓励具备条件的企业，特别是行业当中类似于龙头企业这样的，依托或者联合高校去设立创新基地、实践基地、还有产业学院。另一方面，要弘扬终身学习的理念，构建起终身学习的保障机制，劳动者在这种情况下应该积极地去拥抱新经济以及新业态，保持一种终身学习的态度，持续不断地提升自身的数字素养以及技能水平。

第四，构建完善权益保障体系，进一步拓展社会保障制度灵活性，逐步打造健全非标准劳动关系社会保障制度，平台企业借助自身所掌握大数据，针对新职业从业者，依据分类管理、突出重点以及循序渐进原则，探寻适配跨平台、多雇主间灵活就业新职业从业者社会保障体系，各级工会组织、行业协会、市场监督管理部门等要充分施展作用，全面保障新职业从业者合法权益，推动新职业平稳长远发展。

（作者单位：首都经济贸易大学劳动经济学院）