京东外卖为全职骑手缴纳社保，引发行业热议及骑手反应分析

济南时报·新黄河客户端记者曲珈熠摄

2 月 21 日，京东外卖产品负责人称。目前，京东正在为京东外卖的全职骑手缴纳社保，相关准备工作正快速且紧张地推进着。开年之后，京东以极为迅速果断的态势强势进入外卖行业，“入驻商家全年免佣金”这类政策在行业内引起了波动，而给全职骑手缴纳社保的政策更是在全社会范围内引发了反响。这些跟进相关政策的行为在全社会引发了热议。

近日，新黄河记者走上济南街头，对数十位外卖骑手进行了采访。对于各平台打算为骑手缴纳社保这一消息，有的骑手非常高兴，觉得自己能够得到更多的劳动权益保护；也有的骑手更为关注工资是否会因此而发生变化，例如担心每单提成会降低，工作任务会加重等。不过，大多数骑手表示，缴纳社保是行业发展向好的一种表现，他们后续会对比不同平台的具体政策，然后选择更合适的。

不同年龄段骑手喜忧参半

近日，记者走访了多个商圈，并且采访了数十位外卖骑手。当面对多家平台纷纷正式宣布即将实施的政策时，骑手们的态度呈现出各不相同的情况。“对于我们这些年轻的骑手而言，平台给我们缴纳社保肯定是一件好事呀！”在槐荫区弘阳广场附近，新黄河记者对饿了么骑手王星和李岸进行了采访，他们两人分别来自泰安和济南，今年都刚刚 20 岁。王星称，他当外卖员才几个月，这份工作只是个过渡。他说如果平台缴纳社保，他会考虑是否能长久干下去，因为能缴纳社保就算是正经职业了。李岸表示，他做这份工作主要是为了快速赚钱还债，希望能让更多的钱实际发到骑手手里。

33 岁的刘博从事外卖骑手工作已有七八年了，目前是一名美团众包骑手。关于各平台打算缴纳社保这件事，他持观望态度。现在平均每送一单骑手能赚到不到 5 元，一天跑大约 50 单才能赚到二三百元。尤其在每年的春秋季节，都是外卖的淡季，二三百元是每天的最高收入。刘博表示，若缴纳社保使平台负担加重，那么肯定会对薪资结构进行调整。可能会降低单价，也可能会增加任务量，还可能会使工作灵活性受限。而这些情况反而会让骑手承受更大的压力。

今年 50 岁的崔峰是中年群体，他有一些顾虑。崔峰告知记者，倘若今年平台能为其缴纳社保，到 65 岁退休时刚好交满 15 年，便可享受退休待遇。然而，他又担忧这份工作的强度较大，自身的身体状况无法支撑自己工作到那么大的年纪。刘莹则表示，之前她曾想找工作以延续社保缴纳，但未能成功。无奈之下，她选择了做外卖骑手。“我今年已经50岁了，不知道还符不符合社保缴纳条件。”

网友担心外卖涨价

各大外卖平台推进缴纳社保工作后，话题#骑手缴纳社保外卖会变贵吗#不久前登上了微博热搜高位。骑手小哥缴纳社保能获得更多社会权益，这当然是好事。不过，也有网友表达了担心，即以后的外卖会不会变贵。

有网友认为，给员工缴纳社保是理所当然的事情，不能以给消费者谋低价外卖为由而牺牲员工的应有权益。还有网友表示，要想同时实现缴纳骑手社保、商户抽成减少以及消费者的外卖便宜，从表面看像是“不可能三角”，但只要引入了市场竞争，成本增加自然就由外卖平台来承担，因此外卖不会变贵。

浙江大学跨学科中心特约研究员贾拥民发表的文章表明，以美团为例，存在三种情景假设，即全部缴纳“五险一金”、只缴纳“五险”以及只缴纳“四险”。同时参照美团 2023 年公布的数据，该公司“全职及稳定兼职骑手”约有 81.95 万人，若按全国平均的社保缴纳基数 4500 元来计算，单均成本分别会增加 0.70 元/单、0.60 元/单以及 0.24 元/单。至于外卖价格是否上涨、上涨多少，最终取决于平台。

此外，有业内人士认为，涨价需考虑其他因素，像市场竞争、平台策略、政策补贴等。最终是否一定会涨价，取决于头部平台的试点情况以及是否实行双轨制或其他模式。同时，政策补贴是一个因素，若政府有补贴政策，或许能减轻平台压力，进而降低涨价的可能性。从长远的发展角度而言，社保成本将会被纳入到平台的基础运营模型当中。并且，价格的波动也会回归到由市场的供需来主导。

社会学专家：有利于推动平台合规化

公开数据表明，全国自由职业人数已超 2 亿人，外卖骑手数量超 1000 万人。其中，饿了么平台的活跃骑手超过 400 万人，美团平台的骑手数量达 745 万人，且以年均近 20%的增速快速上升。对于上千万的骑手而言，劳动权益长期未得到有效保障，既没有医保，也没有养老保险，这已成为一个不可忽视的社会性问题。

对此，山东大学社会学教授王忠武表示，平台宣布为骑手缴纳社保引发各方讨论，其最根本原因在于当下国内的社会发展水平与福利制度发展存在一定的不对称性。随着数字化、网络化以及智能化的快速推进，就业形态变得日益多样。然而，现行的社会福利制度主要是针对传统就业形态而设计的，对新兴就业形态的适应性不够。外卖平台给骑手缴纳五险一金。这标志着零工经济的发展发生了转变，从之前的“野蛮拓荒”状态迈向了“制度重构”阶段。其本质是数字资本主义与社会契约之间的一种“再谈判”。

王忠武称，京东率先在行业内展开“内卷”。从政府层面来看，这有利于促使平台走向合规化，使社会保障的覆盖范围得以扩大。近些年来，我国在社会福利立法领域取得了一定成果，然而相关的法律法规仍存在不够完善和系统的状况，需要进一步明晰法律依据以及建立有效的监管机制。对于企业而言，应当在良性发展与员工福利保障之间找到平衡，更加关注社会效益。除此之外，自由职业者的人数在不断扩大。工会作为劳动者权益的代表，应当发挥作用，成为政府、企业与劳动者之间的纽带，推进有利于当前劳动环境的改革创新。

百万骑手上社保挑战不止多花钱

去年 8 月，美团开始为骑手缴纳社保做准备。当时美团对为 80 多万外卖骑手缴纳社保所导致的成本涨幅进行了测算。京东旗下的达达平台，日活骑手约有 30 万人，其中全职骑手的比例目前尚不明确。此前，京东收购德邦之后，为德邦约 60%的快递员缴纳了社保，也就是说全职快递员约占全体快递员的 60%。此次若仍按 60%的比例来计算的话，京东预计会为达达平台下大概 18 万的外卖骑手缴纳社保。

这部分社保缴纳将增加多少成本?

目前职工社保中，个人的负担比例大概是 10%，公司的负担比例大概是 26%。倘若把 4500 元当作外卖平台给骑手缴纳社保的基数，那么外卖平台每个月人均需要额外拿出 1170 元，这是 4500 元乘以 26%所得。要是以 80 万骑手来计算，就意味着外卖平台每个月需要多支出大概 10 亿元的社保费用，一年额外支出将会超过 100 亿元。

稳定兼职骑手覆盖多少群体?

外卖骑手主要有专职和兼职这两种类型。在其中，绝大部分外卖骑手是兼职的。从美团以及京东此次所发布的公告信息去看，这两家公司都为将要被纳入社保缴纳系统的外卖骑手设定了一定的标准。美团的标准是“全职以及稳定的兼职骑手”，京东的标准是“全职骑手”。

骑手意愿如何?

之前的调研显示，很多外卖骑手对于社保缴纳的需求不是很强烈，“社保缴纳需求度”处于“收入”和“工作自主性”这两个选项之后的位置。

影响骑手缴纳社保积极性的因素包括以下几个方面：

缴纳社保的自付部分会对骑手收入产生影响。比如在北京，依据 2024 年北京企业职工社保缴费基数下限来计算，骑手个人需承担的社保缴纳费用是 716 元。而上海的骑手每月需要额外负担 775 元。

一是缴纳社保时间需长。若骑手希望在退休后能按月领取职工基本养老金，那么社保缴纳的时长最少得达到 15 年。从 2030 年 1 月 1 日开始，职工按月领取基本养老金的最低缴费年限将会从 15 年逐渐提升至 20 年。

第三，社保统筹程度对骑手缴纳社保的积极性有影响。目前职工社保仅在省级层面实现了统筹。因为骑手的流动性比较大，所以他们在进行社保转移时可能会遭遇很多麻烦。

值班主任：李欢